PRESENTA LA LX LEGISLATURA SEGUNDO INFORME DE ACTIVIDADES
Por: Redacción
@MiDelegacionQro
Al rendir el Informe de
Actividades correspondiente al Segundo Año de ejercicio constitucional de la LX
Legislatura del Estado de Querétaro, en Sesión Solemne realizada en el
histórico Teatro de la República, la diputada Graciela Juárez Montes,
presidenta de la Mesa Directiva, expresó que durante este periodo se dictaminaron
142 iniciativas y se presentaron 181.
“Este informe de actividades es
el resultado de la participación de quienes conformamos el Poder Legislativo,
donde no importan los colores ni las preferencias políticas, la prioridad es
Querétaro. Como Poder Legislativo, somos una institución única y central para
la democracia; constituimos un espacio plural para el debate, en donde forjamos
leyes a través del diálogo y de los consensos”, afirmó la legisladora.
La legisladora expuso los
resultados alcanzados en los cuatro ejes que enmarcan el trabajo desarrollado
en este segundo año de actividades: Familia, educación y paridad transversal;
Movilidad sustentable y desarrollo social; Gobernabilidad, participación
ciudadana y uso de tecnologías; y Desarrollo económico, medio ambiente y
calidad de vida.
La diputada Graciela Juárez
informó que en este segundo año de actividades, la LX Legislatura da cuenta de
33 sesiones de Pleno realizadas, de ellas 23 son ordinarias y 10 solemnes.
Asimismo, dijo que se llevaron a cabo 91 sesiones de comisiones legislativas.
Destacó que fueron 181 iniciativas las presentadas, todas turnadas a las
diferentes comisiones de dictamen, con un registro de 142 iniciativas
dictaminadas y presentadas a la consideración del Pleno.
“En la LX Legislatura trabajamos para que a través de las leyes se eleve la calidad de vida de las y los queretanos, para posicionar a la entidad como un destino atractivo para las inversiones y el turismo, pero también para promoverla en otras latitudes por su riqueza natural y cultural”, expresó la legisladora, quien destacó que hoy “Querétaro es reconocido como un lugar seguro, donde se respetan las leyes y se actúa con honestidad y transparencia, donde todas las personas encuentran en el marco normativo, los elementos para la promoción y protección de sus derechos”.
Al informar sobre las principales
iniciativas y reformas aprobadas, la diputada Graciela Juárez resaltó que en
este segundo año, los diferente grupos y fracciones se enfocaron en temas importantes
para la ciudadanía, como lo es la paridad transversal y de género, la
prevención y sanción de la violencia vicaria, así como de las terapias de
conversión; acciones en favor de la familia; educación de calidad, entornos
escolares libres de violencia;
regulación de la figura de deudores alimentarios y las agravantes para
acreditar el feminicidio, esto -dijo- con miras a problemáticas actuales que
impactan a la sociedad y que son un reclamo y una necesidad legislativa.
En ese sentido, informó que se
reformó el Código Penal del Estado en materia de terapias de conversión que
reprimen el libre desarrollo de la personalidad, teniendo como objetivo,
prohibir los tratamientos, terapias, servicios, esfuerzos o aquellas acciones
que anulen, obstaculicen, repriman o menoscaben la expresión o la identidad de
género, así como la orientación sexual de la persona.
Asimismo, dijo que aprobaron
cambios a la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, con la finalidad de incorporar el concepto de violencia vicaria, a
fin de evitar acciones u omisiones cometidas en contra de las hijas e hijos,
para provocar una separación o rechazo hacia la madre, aprovechándose de
amenazas, manipulación o mecanismos jurídicos para retrasar, obstaculizar,
limitar e impedir la convivencia familiar, dañando con ello el vínculo
afectivo.
Expuso que se reformó el Código
Penal del Estado en materia de feminicidio, con el objeto de aumentar la pena
hasta en una tercera parte cuando la víctima sea niña, adolescente o mujer con
discapacidad, esto como una respuesta a mujeres pertenecientes a grupos
vulnerables. Aunado a ello, resaltó que incorporaron agravantes penales a ese
delito, cuando se entierre, arroje en un lugar público, paraje despoblado o se
exhiba por cualquier medio el cuerpo o restos de la víctima, perfeccionando con
ello el tipo penal, lo que permitirá acreditar la razón de género en
feminicidios.
Por otra parte dijo que como
parte del Constituyente Permanente, esta Legislatura emitió el voto favorable a
la “Minuta de reforma a la Constitución Federal en materia de suspensión de
derechos para ocupar cargo, empleo o comisión del servicio público”, para quien
atente contra el normal desarrollo psicosexual, ejerza violencia familiar,
equiparada o doméstica o viole la intimidad sexual o manifieste violencia
política en razón de género en cualquiera de sus modalidades o sea declarado
deudor alimentario moroso.
La legisladora también destacó
que la Constitución Política del Estado ahora establece que se promoverán
normas, políticas y acciones para alcanzar la igualdad entre hombre y mujer, en
todos los ámbitos. Además, incorpora la perspectiva de género y derechos
humanos en planes y programas, capacitando a los servidores públicos para su
obligatoria aplicación en todas las instancias gubernamentales. En ese sentido,
informó que consecuencia de ello y en un trabajo legislativo de política
transversal, se exhortó a los Ayuntamientos a incrementar el presupuesto para
promover, fomentar e instrumentar acciones de igualdad formal, sustantiva y de
oportunidades de las mujeres.
Por otro lado, resaltó que se
salvaguardó el interés superior del menor, con la prohibición, a quienes
ejercen la patria potestad o custodia de menores, del uso del castigo corporal
y humillante, ya que son formas de violencia incompatibles con una crianza
positiva y que viola de forma irreversible sus derechos fundamentales. Además informó que se realizaron modificaciones
a la Ley de Educación del Estado, para que las autoridades educativas promuevan
entornos de no violencia y para crear conciencia para la preservación, cuidado
y protección del medio ambiente y recursos naturales.
En otro orden, recordó que esta
Legislatura estableció el 19 de marzo de cada año, como “Día estatal de las
personas profesionales y trabajadoras de la Salud que perdieron la vida en el
cumplimiento de su labor, durante la pandemia de Covid-19”. Además dijo que se
exhortó a las instituciones educativas para que se coordinen con el Centro
Estatal de Salud Mental, el Poder Ejecutivo y los Ayuntamientos para que
garanticen el bienestar emocional, psicológico y social de los educandos.
En materia de movilidad
sustentable y desarrollo social, la diputada Graciela Juárez destacó que se
armonizó la legislación local a la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial,
resaltando la importancia de tener orden en el desplazamiento de personas en
condiciones de movilidad, seguridad en el tránsito y traslado de un lugar a
otro. Asimismo, informó que se modificó la Ley para la Inclusión al Desarrollo
Social de las Personas con Discapacidad del Estado, para que los inmuebles
públicos y privados con atención al público, cuenten con las adaptaciones
arquitectónicas necesarias para entornos libres de obstáculos y barreras
físicas no necesarias.
De igual forma indicó que se
reformó la Ley de Movilidad para el Transporte del Estado, para que el
transporte colectivo sea reemplazado de manera paulatina por unidades adaptadas
para personas con discapacidad y equipadas con tecnología amigable con el medio
ambiente.
Resaltó que esta Legislatura
aprobó una reforma integral para crear la Agencia de Movilidad y Modalidades de
Transporte Público para el Estado y se establecieron condiciones para que esta
ordene el transporte público y lo relativo a los concesionarios. Dijo que se
prevé capacitación permanente con perspectiva de género; uso de tecnologías
amigables con el medio ambiente y la regulación de plataformas de movilidad
digital. Además informó que esta Legislatura aprobó reformas a la Ley de Tránsito
para el Estado en materia de límites de velocidad, garantizando la seguridad
vial en entornos escolares con reductores y señalética adecuada.
En otro orden indicó que se
aprobó la Ley para la Regularización de Asentamientos Humanos Irregulares, Predios
Urbanos, Rústicos y Sociales del Estado, para mejorar la coordinación entre las
autoridades locales involucradas y garantizar el derecho a contar con una
vivienda, a través de trámites ágiles, simplificados y de bajo costo.
En materia de gobernabilidad,
afirmó que se aprobó la Ley de Mejora Regulatoria del Estado, con el objeto de
armonizarla con la Ley General en la materia y adecuarla a directrices
establecidas en la Estrategia Nacional.
Dio cuenta también de las
reformas aprobadas a la Ley de Instituciones de Asistencia Privada del Estado,
con el objeto de que dichas agrupaciones sociales acrediten el cumplimiento de
obligaciones administrativas requeridas por las autoridades competentes, para
el cumplimiento de su función de asistencia social.
Además la diputada Graciela
Juárez informó que se realizaron ajustes a la Ley para el Desarrollo de los
Jóvenes en el Estado, para ampliar el rango de edad hasta los 25 años, a fin de
extender el universo de beneficiarios de la primera experiencia laboral dentro
del “Programa Estatal para el Desarrollo Integral de la Juventud
Queretana”. Añadió en ese orden de
ideas, la adecuación de la Ley Industrial del Estado para otorgar incentivos a
las empresas que ofrezcan y brinden empleo a jóvenes en el marco de su primera
experiencia laboral y que impliquen al menos un 2 por ciento de su plantilla laboral en
general.
En materia electoral, la
legisladora resaltó que se amplió el catálogo de supuestos de violencia
política en razón de género, al establecerse que se ejercerá cuando la
violencia física y sexual contra una mujer sea en ejercicio de sus derechos
político electorales o con motivo de ellos, enmarcando a los grupos de atención
prioritaria, considerando a aquellos que presentan condiciones de vulnerabilidad
y marginación, que dificultan el acceso a sus derechos político electorales, y
que son: “personas jóvenes, adultas mayores, con discapacidad, migrantes,
indígenas, afrodescendientes y de la
comunidad de la diversidad sexual”.
La diputada también destacó la
creación de la Ley del Instituto Registral y Catastral del Estado, y la
homologación y vinculación de los Registros Públicos de la Propiedad y
Catastro, para que garanticen la seguridad y certeza jurídica sobre la
propiedad inmobiliaria; así como la aprobación de la Ley que reforma, adiciona
y deroga diversas disposiciones del Código Urbano del Estado y de la Ley para
agilizar los procedimientos de Entrega-Recepción de fraccionamientos.
Reformamos la Ley de los Derechos
de las Personas Adultas Mayores en el Estado, para que el Sistema Estatal DIF
genere programas y espacios de formación y actualización, además de lograr una
mejor comunicación con su entorno social, familiar e incluso tecnológico, a
través de las diversas plataformas digitales de trámite y asistencia.
Otras iniciativas y reformas de
las que la legisladora dio cuenta, se refieren a la creación de la Agencia
Estatal de Energía, enfocada al desarrollo energético sustentable en la
entidad, mediante el aprovechamiento de las energías renovables, así como la
promoción del ahorro y eficiencia energética. De igual forma la aprobación para
la adquisición de un financiamiento que se destinará a proyectos prioritarios
para Querétaro, como distribución de energía, movilidad integral e inversión en
obras sociales.
También informó sobre la
autorización para la creación del Instituto Queretano del Emprendimiento y la
Innovación en el Estado, para impulsar el desarrollo económico de la entidad,
incentivando y promoviendo la cultura del emprendimiento para la generación de
empleos en el Estado. Además de la actualizamos el Código Ambiental del Estado
y de la Ley del Centro de Prevención Social del Delito y la Violencia, a fin de
incentivar la protección ambiental, el equilibrio ecológico, la vigilancia
social y el monitoreo de las obligaciones ambientales.
De igual forma, la diputada
Graciela Juárez destacó las adiciones realizadas a la Ley de Obra Pública del
Estado, en materia de obra pública y economía circular. También el exhorto a
los 18 municipios a contar con recursos suficientes para generar proyectos de
infraestructura, impulsando la generación de empleo y turismo, mejorando la
conectividad y contribuyendo al crecimiento económico de la región.
En otro orden la legisladora
informó que atendiendo al mandato constitucional, esta Soberanía designó a los
titulares de la Defensoría de los Derechos Humanos y de la Fiscalía General del
Estado; de igual forma al representante del Poder Legislativo ante el Consejo de
la Judicatura; así como a una integrante de la Comisión de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Estado, dando certeza jurídica y legalidad
a los actos de dichos entes públicos.
Por otra parte, informó que
recientemente, en Sesión Solemne de Pleno, se otorgó la medalla de Honor
“Junípero Serra” del Poder Legislativo en su versión 2023, al Maestro Héctor
Jaime Vega Martínez, por su destacada labor enfocada en la restauración,
conservación y preservación de sitios y monumentos históricos, buscando la
permanencia del patrimonio cultural e histórico edificado en el estado.
Finalmente, la legisladora
también resaltó el trabajo realizado al interior de la Legislatura, reactivando
y retomando asuntos pendientes en los diferentes comités y grupos de trabajo
administrativo. En ese sentido informó sobre instalación de diversos Comités y
la obtención de la Certificación en materia de igualdad laboral y no
discriminación, cumpliendo todos los requisitos que marca la Norma-025. Además
dio que se trabajó en el tema de transparencia y rendición cuentas y se cumplió
al cien por ciento la capacitación anticorrupción y la actualización de la
página Web de la Legislatura.
Previo a la lectura del Segundo
Informe Legislativo, se presentaron los posicionamientos de los grupos y
fracciones legislativas. Primeramente hizo uso de la voz la diputada Martha
Daniela Salgado Márquez, en representación del Grupo Legislativo Partido
Querétaro Independiente (QI); posteriormente el diputado Ricardo Astudillo
Suárez, coordinador de la Fracción Legislativa del Partido Verde Ecologista de
México (PVEM); enseguida el diputado Paul Ospital Carrera, en representación
del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional (PRI); después
el diputado Juan José Jiménez Yáñez, coordinador del Grupo Legislativo Partido
Movimiento de Regeneración Nacional (Morena); y finalmente el diputado Enrique
Correa Sada, en representación del Grupo Legislativo del Partido Acción
Nacional (PAN).